陳凱供稿

據(jù)傳，荷蘭數(shù)據(jù)保護(hù)局和谷歌侵犯了該國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶的隱私權(quán)。據(jù)報(bào)道，歐盟委員會(huì)最近啟動(dòng)了一項(xiàng)調(diào)查，了解美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭如谷歌，F(xiàn)acebook和亞馬遜的商業(yè)行為，以確定是否有必要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管。據(jù)報(bào)道，此次公開調(diào)查包含一系列問題，例如互聯(lián)網(wǎng)公司是否對(duì)其他公司施加合同限制，以及這些公司應(yīng)如何刪除非法在線內(nèi)容。目前，該行業(yè)的一點(diǎn)是，此次調(diào)查再次證明美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭正在歐洲進(jìn)行更嚴(yán)格的審查。那么，在侵權(quán)和控制下誰是正確的戰(zhàn)士？

　谷歌的隱私政策

2012年3月，Google推出了涵蓋其60個(gè)業(yè)務(wù)的新隱私指南，包括Google搜索，YouTube，Gmail，Picasa，Google云端硬盤，Google文檔和Google地圖。新政策允許Google使用其產(chǎn)品和服務(wù)共享所有個(gè)人數(shù)據(jù)。換句話說，使用搜索引擎，Gmail和Google帳戶組合人們的個(gè)人信息與訪問網(wǎng)站或閱讀Cookie相同。

2015年1月，谷歌與英國(guó)數(shù)據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議，改變其隱私政策。 Google同意修改其隱私政策，以確保信息處理更加透明，并確保用戶的個(gè)人信息得到處理和保護(hù)。谷歌已于今年6月30日正式簽署了一份保證新隱私政策的承諾書，并將在未來兩年內(nèi)不斷修訂其個(gè)人隱私政策。

谷歌認(rèn)為，其服務(wù)之間的用戶數(shù)據(jù)互操作性有利于增強(qiáng)用戶體驗(yàn)，并可以幫助用戶獲得他們感興趣的不同服務(wù)之間的內(nèi)容。當(dāng)然，簡(jiǎn)化以前共存于通用隱私策略中的多個(gè)隱私策略為Google帶來了管理級(jí)別的便利，也有利于用戶。

　　歐洲各國(guó)的行動(dòng)

2012年，在推出谷歌的新隱私政策后，歐洲國(guó)家仍在研究中。 2012年，法國(guó)數(shù)據(jù)保護(hù)局— CNIL率先在歐洲數(shù)據(jù)局調(diào)查谷歌隱私政策的改革，此后法國(guó)，五個(gè)歐洲國(guó)家 - 以及德國(guó)，英國(guó)，意大利，西班牙，荷蘭決定進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。

CNIL認(rèn)為，谷歌的新隱私政策沒有法律依據(jù)，主要是在使用個(gè)人數(shù)據(jù)方面，并警告稱谷歌可能面臨訴訟。與此同時(shí)，CNIL呼吁歐盟成員國(guó)的數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)采取抵制措施，迫使谷歌調(diào)整其新的隱私政策。 2012年9月，CNIL決定對(duì)谷歌處以15萬歐元的罰款。

根據(jù)德國(guó)通信媒體法案，對(duì)在線隱私政策數(shù)據(jù)信息處理不充分的處罰高達(dá)50,000歐元，但德國(guó)數(shù)據(jù)保護(hù)法受到谷歌數(shù)據(jù)處理的侵犯，最高罰款可達(dá)30萬歐元。但是，德國(guó)數(shù)據(jù)保護(hù)局認(rèn)為，公眾應(yīng)該專注于培養(yǎng)數(shù)據(jù)保護(hù)意識(shí)。

荷蘭數(shù)據(jù)代理商認(rèn)為，在谷歌調(diào)整其政策后，它沒有以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷脩暨@一變化，包括數(shù)據(jù)收集，整合和使用的目的。用戶通知不應(yīng)僅基于常規(guī)隱私聲明，并應(yīng)明確且明確地通知，

使用數(shù)據(jù)時(shí)未獲得用戶的同意。侵犯荷蘭互聯(lián)網(wǎng)用戶的隱私。實(shí)際上，這是歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)局的意見，因?yàn)椴荒芷谕脩糸喿x不斷更新的業(yè)務(wù)條款以達(dá)到通知隱私的目的。

Google將電子郵件，第三方網(wǎng)站，跟蹤，位置數(shù)據(jù)，搜索引擎排隊(duì)和視頻瀏覽相結(jié)合，以提供定制廣告。但是，在使用數(shù)據(jù)之前未獲得用戶的同意。向用戶提供定制廣告違反了荷蘭數(shù)據(jù)保護(hù)法案。出于這個(gè)原因，谷歌可能會(huì)面臨高達(dá)1500萬歐元的罰款。

2014年2月，荷蘭數(shù)據(jù)局要求谷歌改變收集數(shù)據(jù)的方式。它必須提供清晰，清晰和全面的數(shù)據(jù)處理信息，尤其是作為互聯(lián)網(wǎng)巨頭，并且應(yīng)該注意并做到這一點(diǎn)。由于用戶幾乎不可能在互聯(lián)網(wǎng)上使用Google的業(yè)務(wù)，因此在荷蘭，許多用戶使用Google搜索，在YouTube上觀看視頻或使用Gmail。事實(shí)上，對(duì)于不使用Google服務(wù)的用戶，它還可以從訪問全球200多萬個(gè)網(wǎng)站的這些用戶收集相關(guān)的個(gè)人數(shù)據(jù)。 Google可以將一些敏感數(shù)據(jù)用于個(gè)人目的。

谷歌否認(rèn)了荷蘭數(shù)據(jù)局的指控。在一封電子郵件聲明中，谷歌聲稱其隱私政策考慮了相關(guān)的歐盟法律，并根據(jù)相關(guān)法律提供簡(jiǎn)單，更有效的服務(wù)。荷蘭數(shù)據(jù)局將邀請(qǐng)Google參加相關(guān)聽證會(huì)，然后決定采取哪些步驟來處理這些問題。

　　雙方利益博弈誰主沉浮?

未來，歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)局將合作共同制定數(shù)據(jù)保護(hù)控制通則，領(lǐng)先的數(shù)據(jù)保護(hù)局將在協(xié)調(diào)和幫助其他國(guó)家數(shù)據(jù)保護(hù)局方面發(fā)揮重要作用。事實(shí)上，在谷歌和這些歐洲國(guó)家背后的數(shù)據(jù)隱私保護(hù)游戲中，背后和深層是雙方利益的博弈。

對(duì)于像谷歌這樣的互聯(lián)網(wǎng)巨頭來說，這不僅僅是對(duì)處罰的懲罰。例如，英國(guó)用戶罰款50萬英鎊，谷歌提出90萬歐元的罰款。請(qǐng)注意，Google會(huì)在幾個(gè)小時(shí)內(nèi)獲得收入，除非罰款金額足夠大。

由于不同國(guó)家的發(fā)展水平，法律法規(guī)的差異，對(duì)數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的理解和理解也有很大差異。我們是否應(yīng)該制定全球范圍內(nèi)各方都認(rèn)可的統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)定？或者尋找其他解決方案？使用前的使用義務(wù)，方法和目的是什么？這些是值得深思的問題。

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