摘要：當時，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會只咨詢了三部委的意見，這三部委估計是中央銀行，中國證券監(jiān)督管理委員會和中國保險監(jiān)督管理委員會的三大鐵友。但是，國務院指出，即使是7.18啟動的“互聯(lián)網(wǎng)金融基本法”也是由十個部委聯(lián)合發(fā)布的。 P2P指導只征求了三個部委的意見; “不合適”。

最新的重大消息，雖然P2P行業(yè)的監(jiān)管規(guī)則已被多方征求，但在向國務院報告批準時，由于各部委的意見難以統(tǒng)一，因此仍在“回歸”。實施規(guī)則仍然難以實施規(guī)則和條例。

　1 征求部委意見數(shù)量不夠被打回

早在幾個月前，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會就制定了P2P監(jiān)管規(guī)則初稿。但是，國務院在提交國務院批準時，指出“程序存在問題”，即其他部委的意見太小。據(jù)新聞報道，當時銀監(jiān)會只征求了三部委的意見，這三部委估計是中央銀行，中國證券監(jiān)督管理委員會和中國保險監(jiān)督管理委員會的三大鐵友。但是，國務院指出，即使是7.18平臺上發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)金融基本法，也是由十個部委聯(lián)合發(fā)布的。 P2P指導只征求了三個部委的意見; “不合適”，最終變成“回歸”。

　　2 銀監(jiān)多方征意見但眾口難調(diào)

據(jù)說，中國銀行在上一輪“面對”后，積極吸收十多個部委（超過718份文件和十個部委）的整改意見，并就P2P監(jiān)管規(guī)則征求意見。悲劇發(fā)生了。由于P2P在線借貸的新事物太先進，各部委不足以接受，理解和深入研究。結(jié)果，各部委開放了他們的思想，提出的意見各不相同。這使得銀監(jiān)會大笑不已，多方征求意見的結(jié)果成為各方協(xié)調(diào)的統(tǒng)一。每個人都知道政府部門的效率。很難對十幾個部委進行評估。之前的消息說，這些意見是在年底發(fā)布的，估計他們會等待。

　　3 建議銀監(jiān)會再給些指導方向

過去，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會通過非公開渠道向市場發(fā)出監(jiān)管信號，并制定了“P2P監(jiān)管紅線”，這使得P2P在線貸款規(guī)范得到了很多清理。至少每個人都知道“監(jiān)管底線”，但由于缺乏實際運營指標，P2P行業(yè)的商業(yè)模式頻繁，并伴隨著風險控制不足所帶來的風險。隨著經(jīng)濟下行壓力，具有較高風險偏好的P2P行業(yè)比傳統(tǒng)金融更具風險，“亞歷山大風”。

建議銀監(jiān)會可以就此時的可操作性提供一些操作指導，如是否可以實施信貸轉(zhuǎn)移模式，單一債務人的借款金額限額，銀行存款業(yè)務細化要求，擔保措施完善指引等。這些是P2P行業(yè)需要解決的難點。我希望監(jiān)管機構(gòu)在監(jiān)管規(guī)則落到最前線之前給市場一些指導性的指導！

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